商(shang)務部、國家(jia)工商(shang)總局、國家(jia)版權局、國家(jia)知識產權局
2006年第1號令
《展會(hui)知識產權保護辦法(fa)》已經商務(wu)部、國家工商總局(ju)、國家版權局(ju)、國家知識產權局(ju)審議通過,現予(yu)公(gong)布,自二00六年(nian)三月一(yi)日起施(shi)行。
部長:薄熙來
局長:王(wang)眾(zhong)孚
局(ju)長(chang):龍(long)新民(min)
局長(chang):田力普
二(er)○○六年一月十日(ri)
展會知識(shi)產權保(bao)護辦(ban)法
第一章總則
第一(yi)條為加(jia)強展(zhan)(zhan)會期間知識產(chan)權保護(hu),維護(hu)會展(zhan)(zhan)業秩序,推動會展(zhan)(zhan)業的健康發(fa)展(zhan)(zhan),根(gen)據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)對(dui)外(wai)貿(mao)易法》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)專(zhuan)利法》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)商標法》和(he)《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)著作權法》及相關行(xing)政法規等制定本辦法。
第二條本(ben)辦法適用于在中(zhong)華人民共和國境內舉辦的各(ge)類(lei)經(jing)濟技術貿易展覽會(hui)、展銷會(hui)、博覽會(hui)、交(jiao)易會(hui)、展示會(hui)等活動中(zhong)有(you)關(guan)專利、商標、版權的保護。
第三條展會管(guan)理(li)部門(men)應加強對展會期間知識產權保護(hu)的(de)協(xie)調、監督、檢查,維護(hu)展會的(de)正常交易(yi)秩序。
第四條展(zhan)(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)主辦方應當依法維護知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)權(quan)利人的(de)(de)合(he)法權(quan)益。展(zhan)(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)主辦方在(zai)招(zhao)商招(zhao)展(zhan)(zhan)(zhan)時,應加強對(dui)參(can)(can)展(zhan)(zhan)(zhan)方有(you)關(guan)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)保護和對(dui)參(can)(can)展(zhan)(zhan)(zhan)項目(包括展(zhan)(zhan)(zhan)品、展(zhan)(zhan)(zhan)板及相關(guan)宣傳資料等)的(de)(de)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)狀況的(de)(de)審查。在(zai)展(zhan)(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)期(qi)間,展(zhan)(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)主辦方應當積極配合(he)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)行(xing)政(zheng)管理部門的(de)(de)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護工作。
展(zhan)會主辦方(fang)(fang)可通(tong)過與(yu)參展(zhan)方(fang)(fang)簽訂參展(zhan)期間知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)條款或合同(tong)的形式,加強展(zhan)會知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)工作。
第五條參(can)展(zhan)方應(ying)當合(he)法(fa)參(can)展(zhan),不得侵犯他人(ren)知識產(chan)權(quan),并應(ying)對知識產(chan)權(quan)行政管理部門(men)或司法(fa)部門(men)的調(diao)查予以配合(he)。
第(di)二章投訴處理
第六(liu)條(tiao)展會(hui)時間在三天以(yi)上(含三天),展會(hui)管理(li)(li)部門認(ren)為有必要的(de),展會(hui)主(zhu)辦(ban)方應在展會(hui)期間設立(li)知識產(chan)權投訴(su)機構。設立(li)投訴(su)機構的(de),展會(hui)舉辦(ban)地知識產(chan)權行政管理(li)(li)部門應當派(pai)員進駐,并依法對侵權案件進行處(chu)理(li)(li)。
未設立投訴機構的,展(zhan)會(hui)(hui)舉辦(ban)地知識產(chan)權行(xing)政管理部門應當加強(qiang)對展(zhan)會(hui)(hui)知識產(chan)權保護(hu)的指導(dao)、監督和有關(guan)案件(jian)的處(chu)理,展(zhan)會(hui)(hui)主(zhu)辦(ban)方(fang)應當將展(zhan)會(hui)(hui)舉辦(ban)地的相關(guan)知識產(chan)權行(xing)政管理部門的聯系(xi)人、聯系(xi)方(fang)式等(deng)在展(zhan)會(hui)(hui)場館的顯(xian)著位置予以公示。
第(di)七條展(zhan)會知識產權(quan)投訴機構(gou)應由(you)展(zhan)會主辦方、展(zhan)會管理部門、專利(li)、商標、版權(quan)等知識產權(quan)行政管理部門的人員組成,其(qi)職責包括:
(一)接受知識產權權利人的投訴,暫停涉嫌侵犯(fan)知識產權的展品在展會期間展出;
(二)將有關(guan)投(tou)訴材(cai)料移交相關(guan)知(zhi)識產權行政管理部門;
(三)協調和督促投訴的(de)處理(li);
(四)對展會(hui)知識產權保護信(xin)息(xi)進行統計和分析;
(五)其(qi)他相關事項。
第(di)八條知識(shi)產(chan)權(quan)權(quan)利人可(ke)(ke)以向(xiang)展會知識(shi)產(chan)權(quan)投訴(su)機(ji)構(gou)投訴(su)也可(ke)(ke)直(zhi)接向(xiang)知識(shi)產(chan)權(quan)行政(zheng)管理部門投訴(su)。權(quan)利人向(xiang)投訴(su)機(ji)構(gou)投訴(su)的,應當(dang)提交以下材料(liao):
(一)合法(fa)有效的(de)知識產權(quan)權(quan)屬證(zheng)明(ming):涉(she)及專(zhuan)利(li)的(de),應當提交(jiao)專(zhuan)利(li)證(zheng)書(shu)、專(zhuan)利(li)公告文(wen)本、專(zhuan)利(li)權(quan)人的(de)身份證(zheng)明(ming)、專(zhuan)利(li)法(fa)律狀態(tai)證(zheng)明(ming);涉(she)及商(shang)(shang)標(biao)的(de),應當提交(jiao)商(shang)(shang)標(biao)注(zhu)冊證(zheng)明(ming)文(wen)件(jian),并由投訴(su)人簽章確認,商(shang)(shang)標(biao)權(quan)利(li)人身份證(zheng)明(ming);涉(she)及著(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)的(de),應當提交(jiao)著(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)權(quan)利(li)證(zheng)明(ming)、著(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)人身份證(zheng)明(ming);
(二)涉嫌(xian)侵權當事人的基本信息;
(三)涉嫌(xian)侵權的理由(you)和證據;
(四)委托代理人投訴的(de),應(ying)提交授(shou)權(quan)委托書。
第九條不(bu)符合本辦(ban)法第八條規定(ding)的,展會知(zhi)識產(chan)權投(tou)訴機構應當及時通知(zhi)投(tou)訴人或者請求人補充有關材(cai)料。未予補充的,不(bu)予接受。
第十(shi)條投(tou)訴(su)人提交虛(xu)假投(tou)訴(su)材料或(huo)其他因投(tou)訴(su)不實給被(bei)投(tou)訴(su)人帶(dai)來損失(shi)的,應(ying)(ying)當承(cheng)擔相應(ying)(ying)法律責任。
第十一條展會知識產權投訴機構在(zai)收到符合本辦(ban)法(fa)第八條規定的投訴材(cai)料后(hou),應于24小時(shi)內將其移交(jiao)有(you)關(guan)知識產權行政管(guan)理部門(men)。
第十二條(tiao)地(di)方知(zhi)識產(chan)權行政管理(li)部門受理(li)投訴(su)(su)或者(zhe)處理(li)請求的(de),應(ying)當(dang)通知(zhi)展會主辦方,并及(ji)時(shi)通知(zhi)被(bei)投訴(su)(su)人或者(zhe)被(bei)請求人。
第十三條在處理(li)侵犯(fan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)投訴(su)或者請求程序(xu)中(zhong),地(di)方(fang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部門可以根據展會的(de)展期指(zhi)定被投訴(su)人或者被請求人的(de)答辯(bian)期限。
第十四條被(bei)投訴人(ren)(ren)或者(zhe)被(bei)請求人(ren)(ren)提(ti)交答辯書后,除非(fei)有必要(yao)作(zuo)進一(yi)步調查,地(di)方知(zhi)識產權(quan)行政管理部(bu)門(men)應當(dang)及時作(zuo)出決定(ding)并(bing)送交雙方當(dang)事人(ren)(ren)。
被(bei)投訴人或者被(bei)請求人逾期未提交答辯書的(de),不(bu)影(ying)響地方知識產權行(xing)政管理部(bu)門作出決定。
第十五條(tiao)展(zhan)會(hui)結(jie)束后(hou),相關知識產權行政管(guan)理部門應(ying)當及(ji)時(shi)將有(you)關處理結(jie)果通告展(zhan)會(hui)主(zhu)辦(ban)方。展(zhan)會(hui)主(zhu)辦(ban)方應(ying)當做好展(zhan)會(hui)知識產權保護的統(tong)計分析工(gong)作(zuo),并將有(you)關情況及(ji)時(shi)報展(zhan)會(hui)管(guan)理部門。
第三章展會期間專利保護
第十(shi)六(liu)條展(zhan)(zhan)會投訴機構(gou)需要地(di)方(fang)(fang)知識(shi)產權局(ju)協助的,地(di)方(fang)(fang)知識(shi)產權局(ju)應當積極(ji)配合,參與展(zhan)(zhan)會知識(shi)產權保護工(gong)作。地(di)方(fang)(fang)知識(shi)產權局(ju)在(zai)展(zhan)(zhan)會期間的工(gong)作可以(yi)包括(kuo):
(一(yi))接受展會(hui)投訴(su)機構移交的關于(yu)涉嫌侵犯專(zhuan)利權的投訴(su),依照專(zhuan)利法(fa)律法(fa)規(gui)的有關規(gui)定進行處(chu)理;
(二(er))受理展(zhan)出項目涉嫌侵(qin)犯(fan)專(zhuan)利(li)權(quan)的(de)專(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)糾紛處(chu)(chu)理請求,依照(zhao)專(zhuan)利(li)法第(di)五十七條的(de)規定進行處(chu)(chu)理;
(三)受理展出項目(mu)涉嫌假冒他人(ren)專利和(he)冒充專利的(de)舉報(bao),或者依職權(quan)查處展出項目(mu)中假冒他人(ren)專利和(he)冒充專利的(de)行(xing)為(wei),依據專利法第五(wu)十八(ba)條和(he)第五(wu)十九條的(de)規定進行(xing)處罰。
第(di)十七條有下(xia)列情形之一(yi)的(de),地方知識產權(quan)局對侵犯專利權(quan)的(de)投訴(su)或(huo)者(zhe)處(chu)理(li)請求不予受理(li):
(一)投訴(su)人(ren)或者請求人(ren)已經向(xiang)人(ren)民法院提起專利侵權訴(su)訟的;
(二)專利權正處于無效宣告請求程序(xu)之中的(de);
(三)專利(li)權(quan)存(cun)在(zai)權(quan)屬糾紛,正處于人民(min)法院(yuan)的審理程序或者管(guan)理專利(li)工作的部門的調解程序之中的;
(四)專利(li)權(quan)已(yi)經終止,專利(li)權(quan)人正在辦理(li)權(quan)利(li)恢復的。
第(di)十八條(tiao)地方(fang)知(zhi)識產權局(ju)在通(tong)知(zhi)被投訴人或者(zhe)被請(qing)求人時,可(ke)以即(ji)行(xing)調查取證,查閱、復制與案件有關的文件,詢(xun)問當事人,采用拍(pai)照、攝像等方(fang)式進(jin)行(xing)現場勘(kan)驗,也可(ke)以抽樣(yang)取證。
地方知識產權局收集(ji)證(zheng)(zheng)據應(ying)當(dang)制作筆錄,由承辦(ban)人(ren)(ren)(ren)員、被(bei)調查(cha)取證(zheng)(zheng)的(de)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)簽名蓋章(zhang)。被(bei)調查(cha)取證(zheng)(zheng)的(de)當(dang)事人(ren)(ren)(ren)拒絕簽名蓋章(zhang)的(de),應(ying)當(dang)在(zai)筆錄上注明原(yuan)因;有其(qi)他(ta)人(ren)(ren)(ren)在(zai)現(xian)場的(de),也可同時(shi)由其(qi)他(ta)人(ren)(ren)(ren)簽名。
第四章展會期間商(shang)標保護
第十(shi)九條展會投訴機構需要地方工(gong)(gong)(gong)商(shang)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)部門協(xie)助的(de),地方工(gong)(gong)(gong)商(shang)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)部門應當積極配合,參與展會知識產權保護工(gong)(gong)(gong)作。地方工(gong)(gong)(gong)商(shang)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)部門在展會期間的(de)工(gong)(gong)(gong)作可以(yi)包括:
(一)接受展會投訴機構(gou)移交(jiao)的關于涉嫌(xian)侵(qin)犯商標權的投訴,依照商標法律(lv)法規的有關規定進行處理;
(二)受理(li)符合商標法(fa)第(di)五十二條規定的侵(qin)犯商標專用權(quan)的投訴;
(三)依職權查處商標(biao)違法案件。
第二(er)十(shi)條有下(xia)列情形之一的,地方工商(shang)行政管理部(bu)門對侵犯商(shang)標專用(yong)權的投訴(su)或者處理請(qing)求不予受理:
(一(yi))投訴人或者請求人已經向(xiang)人民法(fa)院提起商標侵權訴訟的;
(二)商(shang)標(biao)權已經無效或者(zhe)被撤銷(xiao)的(de)。
第二(er)十一(yi)條地方工商(shang)行(xing)政管(guan)理部門決定(ding)受(shou)理后(hou),可以根據商(shang)標法律法規等相關(guan)規定(ding)進行(xing)調查(cha)和(he)處理。
第五章展會(hui)期間(jian)著作權保護
第二(er)十(shi)二(er)條(tiao)展會(hui)投訴機構(gou)需要地方(fang)(fang)著(zhu)作(zuo)(zuo)權行政(zheng)(zheng)管理部(bu)門(men)協助的,地方(fang)(fang)著(zhu)作(zuo)(zuo)權行政(zheng)(zheng)管理部(bu)門(men)應當積極配合,參(can)與(yu)展會(hui)知識產權保(bao)護工作(zuo)(zuo)。地方(fang)(fang)著(zhu)作(zuo)(zuo)權行政(zheng)(zheng)管理部(bu)門(men)在展會(hui)期間的工作(zuo)(zuo)可以包括:
(一(yi))接受展會投(tou)訴機構移交的關于涉嫌侵犯著作權的投(tou)訴,依照著作權法律法規(gui)的有關規(gui)定進行處理;
(二(er))受理符合著作(zuo)權法第四十(shi)七條規(gui)定的侵犯(fan)著作(zuo)權的投訴(su),根(gen)據著作(zuo)權法的有關規(gui)定進(jin)行處罰。
第二(er)十三條(tiao)地方著作權行政(zheng)管理部門在受理投訴或(huo)請(qing)求后,可以采取以下手段(duan)收(shou)集證據:
(一)查閱、復制與涉嫌侵權行(xing)為(wei)有關的(de)文件檔(dang)案、帳簿和其他書面材(cai)料;
(二)對涉嫌侵權(quan)復制品進行抽(chou)樣取證;
(三)對涉嫌侵(qin)權復(fu)制品進行(xing)登記保存。
第六章法律責任
第二十四條(tiao)對(dui)涉嫌侵犯知識產權的(de)投訴,地方知識產權行政管理(li)部門認定(ding)侵權成立的(de),應會同會展管理(li)部門依法對(dui)參展方進行處理(li)。
第二十(shi)五條(tiao)對涉嫌侵犯發明或者實用新(xin)型專(zhuan)利權(quan)(quan)的(de)處理(li)請(qing)求(qiu),地方(fang)知識產權(quan)(quan)局(ju)認定(ding)(ding)侵權(quan)(quan)成立的(de),應當依據專(zhuan)利法第十(shi)一(yi)條第一(yi)款(kuan)關于禁止(zhi)許諾銷(xiao)售行為(wei)的(de)規(gui)定(ding)(ding)以(yi)及專(zhuan)利法第五十(shi)七條關于責令侵權(quan)(quan)人(ren)立即停止(zhi)侵權(quan)(quan)行為(wei)的(de)規(gui)定(ding)(ding)作(zuo)出(chu)處理(li)決(jue)定(ding)(ding),責令被請(qing)求(qiu)人(ren)從展會上撤出(chu)侵權(quan)(quan)展品(pin),銷(xiao)毀介(jie)紹侵權(quan)(quan)展品(pin)的(de)宣傳材料,更換介(jie)紹侵權(quan)(quan)項目的(de)展板。
對涉(she)嫌侵(qin)犯外觀設計專利權(quan)的(de)處理請(qing)求(qiu),被請(qing)求(qiu)人(ren)在展(zhan)(zhan)會上(shang)銷售其展(zhan)(zhan)品,地(di)方知(zhi)識產權(quan)局認(ren)定(ding)侵(qin)權(quan)成(cheng)立的(de),應當依據專利法第(di)十一條第(di)二款關(guan)于禁止(zhi)銷售行(xing)為的(de)規(gui)定(ding)以(yi)及第(di)五十七條關(guan)于責令侵(qin)權(quan)人(ren)立即停止(zhi)侵(qin)權(quan)行(xing)為的(de)規(gui)定(ding)作出(chu)處理決定(ding),責令被請(qing)求(qiu)人(ren)從展(zhan)(zhan)會上(shang)撤(che)出(chu)侵(qin)權(quan)展(zhan)(zhan)品。
第(di)二十六條在展會期間假冒他人專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)或(huo)以非(fei)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)產品冒充(chong)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)產品,以非(fei)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)方(fang)法(fa)冒充(chong)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)方(fang)法(fa)的,地方(fang)知識(shi)產權局應(ying)當(dang)依據專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)法(fa)第五十八條(tiao)和第五十九條(tiao)規定進行處罰(fa)。
第二十七條對(dui)有關商標案件(jian)的處理請求,地方(fang)工(gong)商行(xing)政管(guan)理部門認定侵權成立的,應當(dang)根據《商標法》、《商標法實施條例》等相關規(gui)定進(jin)行(xing)處罰。
第二十八條對侵(qin)(qin)犯著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)及(ji)(ji)相關權(quan)(quan)利的(de)(de)(de)處理請求,地(di)方著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)行政(zheng)管理部門認定侵(qin)(qin)權(quan)(quan)成立的(de)(de)(de),應當根據著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)法第四十七條的(de)(de)(de)規定進行處罰,沒收、銷(xiao)毀侵(qin)(qin)權(quan)(quan)展(zhan)品及(ji)(ji)介(jie)紹侵(qin)(qin)權(quan)(quan)展(zhan)品的(de)(de)(de)宣傳材料,更換介(jie)紹展(zhan)出項目的(de)(de)(de)展(zhan)板。
第二十九條經(jing)調(diao)查,被投訴或者(zhe)被請(qing)求的(de)(de)展出項(xiang)目已經(jing)由人(ren)民法(fa)院或者(zhe)知(zhi)識產權行(xing)政(zheng)管(guan)理部(bu)門作出判定侵權成立的(de)(de)判決或者(zhe)決定并發(fa)生法(fa)律效力的(de)(de),地(di)方(fang)知(zhi)識產權行(xing)政(zheng)管(guan)理部(bu)門可以(yi)直接作出第(di)二(er)十(shi)六條、第(di)二(er)十(shi)七條、第(di)二(er)十(shi)八(ba)條和第(di)二(er)十(shi)九條所述的(de)(de)處理決定。
第三十條請(qing)(qing)(qing)求人(ren)除請(qing)(qing)(qing)求制止被(bei)請(qing)(qing)(qing)求人(ren)的(de)侵權(quan)(quan)展出行為(wei)之(zhi)外,還請(qing)(qing)(qing)求制止同一被(bei)請(qing)(qing)(qing)求人(ren)的(de)其(qi)他(ta)侵犯知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)行為(wei)的(de),地方知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)行政管(guan)(guan)理部門對(dui)發(fa)生(sheng)在其(qi)管(guan)(guan)轄地域之(zhi)內的(de)涉嫌侵權(quan)(quan)行為(wei),可以依照相(xiang)關(guan)知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)法律法規以及規章的(de)規定進行處理。
第三(san)十一條(tiao)參(can)(can)展(zhan)(zhan)方(fang)侵權(quan)成(cheng)立的,展(zhan)(zhan)會(hui)管理部門可依法對有(you)關參(can)(can)展(zhan)(zhan)方(fang)予以(yi)公告;參(can)(can)展(zhan)(zhan)方(fang)連續兩次以(yi)上侵權(quan)行為成(cheng)立的,展(zhan)(zhan)會(hui)主辦方(fang)應(ying)禁止有(you)關參(can)(can)展(zhan)(zhan)方(fang)參(can)(can)加下一屆展(zhan)(zhan)會(hui)。
第三十二條主(zhu)辦方(fang)對(dui)(dui)展(zhan)(zhan)會知識產權保(bao)護(hu)不力(li)的,展(zhan)(zhan)會管理部門應對(dui)(dui)主(zhu)辦方(fang)給予警告,并視情(qing)節依法對(dui)(dui)其再次舉(ju)辦相關展(zhan)(zhan)會的申請(qing)不予批準。
第七章附則(ze)
第(di)三(san)十三(san)條展會(hui)(hui)結束時(shi)案(an)件(jian)尚(shang)未處理(li)完畢(bi)的(de),案(an)件(jian)的(de)有關事實(shi)和(he)證據可經展會(hui)(hui)主(zhu)辦方確認,由展會(hui)(hui)舉(ju)辦地知識產權行政管(guan)理(li)部門在(zai)15個(ge)工作日(ri)內移交有管(guan)轄權(quan)的知識(shi)產權(quan)行政管(guan)理部門依法(fa)處理。
第(di)三十四條本辦(ban)法(fa)中(zhong)(zhong)的知識產權行政管理部門(men)(men)(men)是指(zhi)專利(li)、商(shang)標和版權行政管理部門(men)(men)(men);本辦(ban)法(fa)中(zhong)(zhong)的展(zhan)會管理部門(men)(men)(men)是指(zhi)展(zhan)會的審(shen)批或(huo)者(zhe)登記部門(men)(men)(men)。
第三十(shi)五條本辦法自2006年 3月(yue) 1日起實(shi)施。