關于印發調整后的《2005年保護注冊商標專用權
行動方案》的通知
工商標字[2005]第52號
各省(sheng)(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)及計劃單列(lie)市(shi)、副(fu)省(sheng)(sheng)級市(shi)工(gong)商局(ju)：
為進一步落實國務院《保護知識產權專項行動方案》，繼續加大注冊商標專用權的保護力度，根據近期下發的國務院辦公廳《2005年全國整(zheng)頓和規范市(shi)場經(jing)濟秩序工(gong)作要點》的(de)要求，國家工(gong)商(shang)行(xing)政管理總局(ju)對《2005年保(bao)護注冊(ce)商(shang)標專用權行(xing)動方(fang)案(an)》（工(gong)商(shang)標字[2004]第217號）進行(xing)了調整(zheng)。現將調整(zheng)后的(de)《2005年保(bao)護注冊(ce)商(shang)標專用權行(xing)動方(fang)案(an)》印發(fa)給你們，請結(jie)合(he)各地實際，高(gao)度重視，精心組織，抓(zhua)好落實。
國家工商行政(zheng)管(guan)理總局
二○○五年四月十三日
2005年保(bao)護(hu)注冊(ce)商標專用權(quan)行動方案
2004年，各地按照國(guo)家工(gong)商(shang)(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理總(zong)(zong)局保護(hu)注冊(ce)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)專(zhuan)(zhuan)用(yong)權(quan)(quan)行(xing)(xing)動的(de)安排，以保護(hu)馳(chi)名商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)、涉(she)外商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)和(he)(he)查處食品(pin)、藥品(pin)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)侵權(quan)(quan)案(an)(an)件為重點(dian)，組織開展了(le)三次(ci)集中(zhong)整治行(xing)(xing)動，保護(hu)注冊(ce)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)專(zhuan)(zhuan)用(yong)權(quan)(quan)取得了(le)明顯效果(guo)。為貫徹(che)吳儀(yi)副(fu)總(zong)(zong)理在全(quan)國(guo)保護(hu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動電視電話會(hui)議(yi)上的(de)講話精神，進一步落實國(guo)務院《保護(hu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動方(fang)案(an)(an)》和(he)(he)《2005年全(quan)國(guo)整頓和(he)(he)規范市場(chang)經濟(ji)秩(zhi)序(xu)工(gong)作要(yao)點(dian)》的(de)要(yao)求，以及全(quan)國(guo)工(gong)商(shang)(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理工(gong)作會(hui)議(yi)的(de)整體(ti)部署(shu)，國(guo)家工(gong)商(shang)(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理總(zong)(zong)局決定用(yong)一年的(de)時間，繼續開展保護(hu)注冊(ce)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)專(zhuan)(zhuan)用(yong)權(quan)(quan)行(xing)(xing)動，深入整頓和(he)(he)規范市場(chang)經濟(ji)秩(zhi)序(xu)，不斷(duan)提高商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)注冊(ce)與管(guan)理能力。現提出方(fang)案(an)(an)如下：
一、工作目標
各地要在鞏固2004年專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)動成果(guo)(guo)的(de)基礎上(shang)，繼續加大(da)(da)商標(biao)(biao)保(bao)(bao)(bao)護(hu)力(li)度(du)，努(nu)(nu)力(li)擴大(da)(da)戰果(guo)(guo)，把保(bao)(bao)(bao)護(hu)注(zhu)冊(ce)商標(biao)(biao)專(zhuan)(zhuan)用權(quan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)動推向深入。通(tong)過專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)動，進(jin)(jin)一步(bu)(bu)遏制各種商標(biao)(biao)侵權(quan)行(xing)為，保(bao)(bao)(bao)護(hu)商標(biao)(biao)權(quan)人的(de)合法權(quan)益；進(jin)(jin)一步(bu)(bu)整頓和(he)規范(fan)市(shi)場(chang)經濟(ji)秩序(xu)，維護(hu)公(gong)平(ping)競爭的(de)市(shi)場(chang)經濟(ji)環境(jing)，促進(jin)(jin)經濟(ji)社會全(quan)面協調可持續發展；進(jin)(jin)一步(bu)(bu)提高商標(biao)(biao)審查工作的(de)效率和(he)質(zhi)量(liang)；進(jin)(jin)一步(bu)(bu)加大(da)(da)商標(biao)(biao)工作對內教(jiao)育(yu)和(he)對外(wai)宣傳的(de)力(li)度(du)，不(bu)斷增強(qiang)企業的(de)商標(biao)(biao)保(bao)(bao)(bao)護(hu)意識，努(nu)(nu)力(li)在(zai)全(quan)社會營造積極注(zhu)冊(ce)商標(biao)(biao)、規范(fan)使用商標(biao)(biao)、主動保(bao)(bao)(bao)護(hu)商標(biao)(biao)的(de)氛圍，樹立(li)我(wo)國保(bao)(bao)(bao)護(hu)注(zhu)冊(ce)商標(biao)(biao)專(zhuan)(zhuan)用權(quan)的(de)良好國際形象。
二、工作(zuo)任(ren)務
（一）以(yi)保護馳(chi)名商標(biao)、涉(she)外商標(biao)、食(shi)品（特(te)別是兒童食(shi)品）商標(biao)和藥(yao)品商標(biao)為重(zhong)點，加大執(zhi)法力度，繼續(xu)深入開展保護注冊商標(biao)專用權行動(dong)
1、集中查處(chu)侵犯馳名商(shang)標(biao)(biao)、涉外商(shang)標(biao)(biao)、食品(pin)（特別是兒(er)童(tong)食品(pin)）商(shang)標(biao)(biao)和藥品(pin)商(shang)標(biao)(biao)的案件。
2、強化馳名商標行(xing)政保護，在商標異議(yi)裁定(ding)、商標爭議(yi)裁定(ding)和商標案(an)件查(cha)處(chu)中依法認定(ding)和保護馳名商標。
3、加大對涉外商標(biao)的保(bao)護力度，樹立我國知識產(chan)權(quan)保(bao)護工作(zuo)的良好形象。
4、嚴厲打擊非法(fa)印(yin)制和銷售侵權假冒商標(biao)(biao)標(biao)(biao)識的行為(wei)。
5、切實加(jia)強對(dui)奧運會(hui)標(biao)志、世博會(hui)標(biao)志的行政保護工作。
（二）加(jia)大對涉農商標的保護力度(du)
1、各地(di)要加強對農(nong)(nong)資(zi)市場監(jian)管，加大對涉農(nong)(nong)商標(biao)（特(te)別是種子(zi)、化肥、農(nong)(nong)藥、農(nong)(nong)機具商標(biao)等）的保護(hu)力(li)度，嚴厲打擊不法(fa)商販利用商標(biao)侵權形(xing)式坑農(nong)(nong)害農(nong)(nong)行為。
2、認真做好農產品商(shang)標和(he)地理(li)標志(zhi)的審(shen)查(cha)工作，加強調研，加快農產品商(shang)標和(he)地理(li)標志(zhi)商(shang)標的審(shen)查(cha)進度。
3、加大對農產(chan)品(pin)商(shang)標和地(di)理(li)標志的(de)保護力度(du)，依法(fa)嚴厲打擊侵(qin)犯農產(chan)品(pin)商(shang)標和地(di)理(li)標志權利的(de)行為。
4、認(ren)真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實國家工商行政管(guan)理(li)總局、農(nong)(nong)業部(bu)《關于加強農(nong)(nong)產品地(di)理(li)標(biao)志保護(hu)(hu)與商標(biao)注冊工作的(de)通知》精神，加強與農(nong)(nong)業主管(guan)部(bu)門的(de)聯系(xi)、溝通和協作，建立(li)有效的(de)協調(diao)機(ji)制，合力推進農(nong)(nong)產品商標(biao)和地(di)理(li)標(biao)志的(de)注冊和保護(hu)(hu)工作。
5、結(jie)合我國的具體國情，深入(ru)研究(jiu)地理標志保護(hu)的國際(ji)規則，在多(duo)邊(bian)和雙邊(bian)工作中(zhong)切(qie)實維護(hu)我國的利益。
（三）積極探索涉及企(qi)業名稱與馳(chi)名商標之間沖突問題的有效解(jie)決途(tu)徑，重點處理(li)一(yi)批有重大影(ying)響的案(an)件
針對近年來商標(biao)(biao)專用(yong)(yong)權(quan)(quan)與企業名(ming)(ming)稱專用(yong)(yong)權(quan)(quan)沖突案(an)件(jian)日(ri)益(yi)(yi)上升的(de)情況，各地(di)要(yao)對通過注冊企業名(ming)(ming)稱方式侵犯馳(chi)(chi)(chi)名(ming)(ming)商標(biao)(biao)權(quan)(quan)益(yi)(yi)的(de)案(an)件(jian)進行摸底排查(cha)。對侵害(hai)馳(chi)(chi)(chi)名(ming)(ming)商標(biao)(biao)權(quan)(quan)益(yi)(yi)、引(yin)起公眾(zhong)誤認(ren)的(de)企業名(ming)(ming)稱，要(yao)堅決(jue)依(yi)法(fa)予(yu)以糾正；對突出使用(yong)(yong)企業名(ming)(ming)稱，搭馳(chi)(chi)(chi)名(ming)(ming)商標(biao)(biao) “便車”從事(shi)不(bu)正當競爭行為(wei)的(de)，要(yao)堅決(jue)予(yu)以打擊(ji)。同(tong)時(shi)，要(yao)積極(ji)進行探索，建立(li)從企業名(ming)(ming)稱核準環節預(yu)防、遏止侵犯馳(chi)(chi)(chi)名(ming)(ming)商標(biao)(biao)權(quan)(quan)益(yi)(yi)行為(wei)的(de)防范機制。
（四(si)）重視并完善與企業保護知(zhi)識產權(quan)定期(qi)溝通協調機(ji)制
1、完(wan)善與外商(shang)(shang)(shang)投(tou)資企(qi)業(ye)定期(qi)溝通協調機(ji)制(zhi)，以各種形(xing)式及時通報工商(shang)(shang)(shang)行(xing)政管(guan)理機(ji)關在(zai)打擊(ji)商(shang)(shang)(shang)標(biao)侵權(quan)行(xing)為方面(mian)的(de)工作(zuo)情況和(he)做(zuo)法(fa)(fa)，介紹典型案例，增進(jin)外商(shang)(shang)(shang)投(tou)資企(qi)業(ye)對工商(shang)(shang)(shang)行(xing)政管(guan)理機(ji)關商(shang)(shang)(shang)標(biao)執法(fa)(fa)工作(zuo)的(de)了解，聽(ting)取(qu)外商(shang)(shang)(shang)投(tou)資企(qi)業(ye)在(zai)打擊(ji)假冒偽劣商(shang)(shang)(shang)品、保護商(shang)(shang)(shang)標(biao)專(zhuan)用(yong)權(quan)等方面(mian)的(de)意見和(he)建議，促進(jin)商(shang)(shang)(shang)標(biao)執法(fa)(fa)工作(zuo)水平的(de)提高。
2、積極探索與國內企(qi)(qi)業(ye)(ye)溝(gou)通(tong)協調的(de)有(you)效(xiao)途(tu)徑，了解(jie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)商(shang)標保(bao)護(hu)狀況，加強(qiang)正面引導，幫助企(qi)(qi)業(ye)(ye)正確(que)使用商(shang)標，維護(hu)合法權益。
3、商(shang)標局將加(jia)強(qiang)與行(xing)業協(xie)會之間的合(he)作與聯系(xi)，在建立商(shang)標權風險預警機制、提供維權援助(zhu)等方面共同為企業提供服務(wu)。
（五(wu)）加(jia)大商(shang)標宣傳工作的(de)力度
1、認真貫徹全(quan)國(guo)整規辦《關于開展2005年“保護(hu)知(zhi)識(shi)產權宣傳周(zhou)”活動的(de)通知(zhi)》的(de)要求，以(yi)“保護(hu)知(zhi)識(shi)產權宣傳周(zhou)”為契機，繼(ji)續在中(zhong)國(guo)工商報開辟專欄，并加強與其(qi)他新(xin)聞媒體(ti)的(de)協作(zuo)，采(cai)取多種形(xing)式，大力宣傳商標(biao)法(fa)律和商標(biao)知(zhi)識(shi)，增(zeng)強企(qi)業(ye)和全(quan)社會(hui)的(de)商標(biao)意識(shi)，支持企(qi)業(ye)實(shi)施商標(biao)戰(zhan)略，充分發揮(hui)商標(biao)在促進經濟發展中(zhong)的(de)重要作(zuo)用。
2、加大(da)對(dui)農產品商標(biao)(biao)(biao)和地理標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)的(de)(de)宣傳(chuan)普及力度，加強對(dui)農產品商標(biao)(biao)(biao)、地理標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)在促進農民增收方面(mian)的(de)(de)宣傳(chuan)。
3、加大對外(wai)宣(xuan)傳(chuan)力度，尤(you)其要加大網(wang)上的(de)宣(xuan)傳(chuan)力度。做好(hao)“中國(guo)商標(biao)網(wang)”的(de)英文網(wang)頁(ye)的(de)翻譯工(gong)作，廣泛宣(xuan)傳(chuan)我國(guo)具(ju)有特色的(de)商標(biao)行(xing)政(zheng)保(bao)護制度和原則立場，重點(dian)介紹我國(guo)政(zheng)府(fu)對保(bao)護注冊商標(biao)專(zhuan)用權的(de)高(gao)度重視，加大商標(biao)保(bao)護力度采取的(de)措施(shi)，以及商標(biao)行(xing)政(zheng)執(zhi)法取得的(de)成(cheng)果，樹立我國(guo)保(bao)護知識產(chan)權的(de)良好(hao)國(guo)際形象。
4、積極(ji)參(can)加有關商標(biao)的國際會(hui)議，不失時機地參(can)與國際規則的制訂。
三、工作(zuo)安排(pai)
專項行動從2005年(nian)(nian)1月開始，到2005年(nian)(nian)12月底結束，分五個(ge)階(jie)段進行(xing)：
第一階段：查處侵犯食品、藥品商標案件專項整治行動階段（2005年1月至2005年3月）
各地(di)要(yao)結合(he)維護“兩(liang)節”市(shi)(shi)(shi)場(chang)安全穩(wen)定的階段性(xing)工作要(yao)求，關注城市(shi)(shi)(shi)社區(qu)、城鄉(xiang)結合(he)部特(te)別是農村(cun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)等重(zhong)(zhong)點區(qu)域，加強對各類食品(pin)批發市(shi)(shi)(shi)場(chang)、超市(shi)(shi)(shi)、集(ji)貿市(shi)(shi)(shi)場(chang)等重(zhong)(zhong)點市(shi)(shi)(shi)場(chang)的檢查，重(zhong)(zhong)點對發生在糧、肉、蔬菜、水(shui)果、奶制(zhi)品(pin)、豆制(zhi)品(pin)、水(shui)產品(pin)、飲料、酒和藥品(pin)等商品(pin)上(shang)的商標侵權假冒行為(wei)進行嚴厲打擊。
第二階段：查處侵犯涉農商標案件專項整治行動階段（2005年4月至2005年6月）
各(ge)地(di)要結合“紅盾護農”行動(dong)，重(zhong)點(dian)查處(chu)發(fa)生在種(zhong)子、農藥、化肥、農膜(mo)、農用機(ji)械等商品上的商標(biao)侵權(quan)假冒案件，整頓規范(fan)農資市(shi)場，為(wei)廣(guang)大農民(min)創造良(liang)好(hao)的生產環境。
國(guo)家工商(shang)行政管(guan)理總局商(shang)標局將在第(di)二階段結束(shu)前，召開查處商(shang)標侵權(quan)假冒案(an)件的現場交流會，促進(jin)各地辦案(an)工作(zuo)的開展。
第三階段：查處以企業名稱侵犯馳名商標權益案件專項整治行動階段（2005年7月至(zhi)2005年8月）
針對當前一些(xie)企(qi)(qi)業以他人馳(chi)名(ming)(ming)商(shang)(shang)標(biao)作為(wei)自(zi)己的(de)企(qi)(qi)業名(ming)(ming)稱中的(de)字(zi)號登(deng)記、使用，給他人馳(chi)名(ming)(ming)商(shang)(shang)標(biao)權益(yi)造成損害的(de)不(bu)正當競爭行為(wei)，各地應依照《商(shang)(shang)標(biao)法實(shi)施條(tiao)例》和《企(qi)(qi)業名(ming)(ming)稱登(deng)記管理(li)規定(ding)(ding)》的(de)有關規定(ding)(ding)予以處理(li)，維(wei)護公平(ping)競爭的(de)市場秩(zhi)序(xu)。
1、各地商(shang)(shang)標管(guan)理部門和企業(ye)名(ming)稱(cheng)登(deng)記(ji)主管(guan)部門要共(gong)同(tong)開展(zhan)一次(ci)調查，摸清企業(ye)名(ming)稱(cheng)與馳名(ming)商(shang)(shang)標、商(shang)(shang)標與高知名(ming)度(du)字號之間(jian)相互沖突的(de)實際狀況，并及時報國家工商(shang)(shang)行政管(guan)理總局商(shang)(shang)標局、企業(ye)注冊(ce)局和外商(shang)(shang)投資企業(ye)注冊(ce)局。
2、對投(tou)訴案(an)件，凡符合《商(shang)(shang)標(biao)法(fa)實施(shi)條例》和《企業名稱登記管理(li)規(gui)定(ding)》等(deng)有關(guan)規(gui)定(ding)的，要依法(fa)糾正，及時查處(chu)；經核查，雖(sui)未投(tou)訴但(dan)確實與已認定(ding)的馳名商(shang)(shang)標(biao)發生沖突的，要認真研(yan)究，分別情況進(jin)行處(chu)理(li)。
3、國家工商(shang)行政管理總局(ju)商(shang)標(biao)局(ju)和(he)企業(ye)(ye)注(zhu)冊(ce)(ce)局(ju)、外商(shang)投資企業(ye)(ye)注(zhu)冊(ce)(ce)局(ju)將在9月上(shang)旬(xun)召開研討會，深入探討解決企業(ye)(ye)名稱與(yu)馳名商(shang)標(biao)、商(shang)標(biao)與(yu)高知(zhi)名度字(zi)號之間相互沖(chong)突(tu)問題(ti)的途徑。
第四階段：查處侵犯農產品商標、地理標志商標案件專項整治行動階段（2005年(nian)9月至(zhi)2005年(nian)10月）
各地(di)要抓住農(nong)產品(pin)大(da)量上市的(de)時機，大(da)力(li)宣傳農(nong)產品(pin)商(shang)標(biao)和(he)(he)地(di)理標(biao)志注冊和(he)(he)保(bao)護好的(de)典型(xing)，站(zhan)在服務“三農(nong)”的(de)高度，以農(nong)產品(pin)批發(fa)市場(chang)和(he)(he)銷(xiao)售市場(chang)為重點(dian)，嚴(yan)厲查處侵(qin)犯農(nong)產品(pin)商(shang)標(biao)和(he)(he)地(di)理標(biao)志的(de)違法行為，保(bao)護農(nong)業企業和(he)(he)廣大(da)農(nong)民的(de)合法權(quan)益(yi)，切實運用(yong)農(nong)產品(pin)商(shang)標(biao)和(he)(he)地(di)理標(biao)志促進農(nong)民增收。
國(guo)家(jia)工商(shang)行政管理(li)(li)總(zong)局將與(yu)有關部門(men)合(he)作，探討與(yu)歐盟(meng)等我農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)主要(yao)出(chu)口(kou)國(guo)家(jia)和(he)地(di)(di)區建立“地(di)(di)理(li)(li)標志(zhi)”雙邊保(bao)護機制的可能，并在(zai)秋季(ji)和(he)農(nong)業部聯合(he)舉辦農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)商(shang)標和(he)地(di)(di)理(li)(li)標志(zhi)的專門(men)研討會(hui)(hui)。在(zai)適當時候與(yu)世界知識產(chan)(chan)(chan)權組織聯合(he)舉辦地(di)(di)理(li)(li)標志(zhi)國(guo)際研討會(hui)(hui)。
第五階段：總結督查階段（2005年11月至2005年12月）
各地要按照國務院關于開展保護知識產權專項行動的通知要求，根據全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組第四次全體會議，以及全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議的統一部署，積極安排2005年保(bao)護(hu)注冊商標(biao)專(zhuan)用權行動(dong)的(de)總結工作(zuo)。要(yao)認真(zhen)(zhen)總結自2004年7月(yue)(yue)以(yi)來開(kai)展保(bao)護(hu)注冊商標(biao)專(zhuan)項行動(dong)以(yi)來的(de)工作(zuo)與成(cheng)果(guo)，認真(zhen)(zhen)研究、解決專(zhuan)項行動(dong)中遇到的(de)問題，提出改(gai)進(jin)措施，于2005年11月(yue)(yue)15日(ri)前將總結上報(bao)國家(jia)工商行政(zheng)管理總局商標(biao)局。國家(jia)工商行政(zheng)管理總局擬于12月(yue)(yue)派(pai)出督查組(zu)，對(dui)各地專(zhuan)項行動(dong)情況(kuang)進(jin)行檢查驗(yan)收(shou)。專(zhuan)項行動(dong)重點(dian)地區尤(you)其要(yao)鞏固成(cheng)果(guo)，認真(zhen)(zhen)總結，迎接國務院督查組(zu)的(de)督查。
四、工作要求
（一(yi)）高(gao)度重視，加強(qiang)領導
大力推進保護知識產權專項行動是國務院整頓和規范市場經濟秩序工作的重要內容之一，保護注冊商標專用權是國家工商行政管理總局2005年要(yao)開展的(de)三項(xiang)重點工(gong)(gong)(gong)作之一。因此，各級工(gong)(gong)(gong)商行(xing)政管(guan)理(li)機(ji)關要(yao)對(dui)專項(xiang)行(xing)動予以高度重視(shi)，主要(yao)領導要(yao)親自(zi)過問(wen)，分(fen)管(guan)領導要(yao)精(jing)心(xin)組織實(shi)施。要(yao)明確專項(xiang)行(xing)動不同階段的(de)工(gong)(gong)(gong)作目標和工(gong)(gong)(gong)作內容，把(ba)工(gong)(gong)(gong)作想(xiang)細做細，落實(shi)責任制(zhi)。在鞏固(gu)成果的(de)基礎上，務求取得更(geng)大實(shi)效。要(yao)發揮工(gong)(gong)(gong)商行(xing)政管(guan)理(li)整體執法優勢，互相配合(he)，協(xie)調一致，提高商標行(xing)政執法效能,切實(shi)體現工(gong)(gong)(gong)商行(xing)政管(guan)理(li)機(ji)關整體執法力度和成果。
（二(er)）集中力量狠抓大案(an)要案(an)，加大行(xing)政處(chu)罰(fa)力度
要以情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的商標侵權假冒案件，特別是涉及食品安全、“三農”問題、馳名商標、涉外商標等大案要案的查處為突破口，追根溯源，一查到底，徹底查清侵權假冒生產窩點、流通渠道、倉儲地點、銷售場所和涉案人員，依法從嚴、從重、從快處理。尤其是國務院《保護知識產權專項行動方案》所列的北京、上海、天津、河北、內蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、陜西等15個(ge)重(zhong)點地區，更要(yao)采取得力措施，鞏(gong)固成(cheng)果，嚴(yan)防(fang)反(fan)彈(dan)。
各地要將對馳名商標的保護工作落到實處，對馳名商標認定申請所涉及的案件要依法處理，并及時報商標局備案。商標局將在10月下旬召(zhao)開馳(chi)名商(shang)標(biao)案件處理研討會，研究探討馳(chi)名商(shang)標(biao)保護方式。
（三）完善案件移送(song)制度，加強案件移送(song)工作
各級工商行政管理機關在查辦假冒注冊商標案件中，要嚴格執行《商標法》、《商標法實施條例》、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》以及最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等有關規定，完善與公安部門的案件移送制度，對達到商標犯罪立案標準的要及時移送，積極配合司法機關追究假冒注冊商標犯罪嫌疑人的刑事責任。擬于8月份召開商標案件(jian)移送研(yan)討會，研(yan)討并做好行政處罰與刑事(shi)制裁的銜(xian)接工作。
（四）加(jia)強(qiang)溝(gou)通與協(xie)作
各(ge)級工(gong)(gong)商行政(zheng)管(guan)(guan)理機關(guan)在商標行政(zheng)執法工(gong)(gong)作中(zhong)，要(yao)加(jia)強(qiang)與(yu)有(you)關(guan)各(ge)方的(de)(de)(de)協調(diao)配(pei)(pei)(pei)合(he)，注(zhu)(zhu)意講(jiang)大局、講(jiang)協調(diao)、講(jiang)配(pei)(pei)(pei)合(he)，充(chong)分(fen)發揮(hui)綜(zong)合(he)執法的(de)(de)(de)整體效能。要(yao)加(jia)強(qiang)工(gong)(gong)商系統內商標、公平交易、消費(fei)者權益保護(hu)(hu)、企(qi)業登記等(deng)職(zhi)能部門(men)之間的(de)(de)(de)溝通與(yu)協作，共同做(zuo)好工(gong)(gong)商行政(zheng)管(guan)(guan)理商標執法工(gong)(gong)作；要(yao)加(jia)強(qiang)各(ge)地(di)(di)工(gong)(gong)商行政(zheng)管(guan)(guan)理部門(men)之間的(de)(de)(de)協調(diao)配(pei)(pei)(pei)合(he)，堅決克服(fu)地(di)(di)方保護(hu)(hu)主義(yi)；要(yao)加(jia)強(qiang)與(yu)公安、海關(guan)、版權、食品藥(yao)品監管(guan)(guan)等(deng)有(you)關(guan)部門(men)的(de)(de)(de)協調(diao)配(pei)(pei)(pei)合(he)，自(zi)覺(jue)以局部利益服(fu)從(cong)全局利益，努力形成保護(hu)(hu)注(zhu)(zhu)冊商標專用(yong)權的(de)(de)(de)合(he)力；要(yao)加(jia)強(qiang)與(yu)商標注(zhu)(zhu)冊人的(de)(de)(de)聯系，聽(ting)取權利人的(de)(de)(de)意見和建議，切實(shi)解決存在的(de)(de)(de)普遍性問題，鼓(gu)勵企(qi)業培育(yu)自(zi)有(you)的(de)(de)(de)商標，幫助(zhu)企(qi)業實(shi)施商標發展戰略，促使(shi)企(qi)業更(geng)好地(di)(di)參與(yu)市場競(jing)爭(zheng)。
（五(wu)）及時(shi)總結(jie)經驗，加(jia)強研究(jiu)工(gong)作
各地要在加強商(shang)標(biao)(biao)行(xing)政執法(fa)工作(zuo)的同時，牢固樹(shu)立科學發展觀，不斷加強學習，研(yan)究《商(shang)標(biao)(biao)法(fa)》、《商(shang)標(biao)(biao)法(fa)實施條例》實施以來存在的問題(ti)，及(ji)時總(zong)結專項行(xing)動中好(hao)的經驗、做法(fa)，探索商(shang)標(biao)(biao)管理工作(zuo)規律，研(yan)究解決新形勢下出(chu)現的新問題(ti)，提高商(shang)標(biao)(biao)管理工作(zuo)的能力和水平(ping)。
為更好地指導涉外商標保護工作，各地應將2000年以(yi)來處(chu)理(li)的(de)侵犯涉外(wai)商(shang)(shang)標(biao)(biao)權益的(de)案件(jian)進(jin)行匯(hui)總，并于11月底前(qian)上報國家工商(shang)(shang)行政(zheng)管理(li)總局(ju)商(shang)(shang)標(biao)(biao)局(ju)。商(shang)(shang)標(biao)(biao)局(ju)將于12月上旬召開涉外(wai)商(shang)(shang)標(biao)(biao)案件(jian)研討會。年底前(qian)匯(hui)編涉外(wai)高知(zhi)名(ming)(ming)度(du)商(shang)(shang)標(biao)(biao)名(ming)(ming)錄。
（六）完善信(xin)息和案(an)件報送制度
各地要加強統計工作，建立月報告制度和專項行動階段性報告制度。在專項行動期間，各地工商行政管理機關應當于每月5日(ri)前將上(shang)一(yi)個月行(xing)動(dong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)統計（統計表(biao)附后(hou)），并(bing)于每(mei)個階段(duan)結束后(hou)十日(ri)內將階段(duan)性情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)總結報(bao)送(song)國家工商(shang)行(xing)政(zheng)管理(li)總局(ju)商(shang)標(biao)(biao)局(ju)。各(ge)重(zhong)點地區(qu)(qu)工商(shang)行(xing)政(zheng)管理(li)機關(guan)還應當每(mei)月整理(li)一(yi)份“保護注冊商(shang)標(biao)(biao)專(zhuan)用(yong)權行(xing)動(dong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)簡報(bao)”報(bao)送(song)國家工商(shang)行(xing)政(zheng)管理(li)總局(ju)商(shang)標(biao)(biao)局(ju)，及時反映本地專(zhuan)項行(xing)動(dong)的情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、經驗做法和典型案例。其他地區(qu)(qu)也應當根據實際情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，以簡報(bao)形(xing)式及時反映本地區(qu)(qu)專(zhuan)項整治工作(zuo)的進(jin)展情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。
專項行動期間，凡涉外商標侵權案件、移送公安機關追究刑事責任的案件、處罰金額在5萬元以(yi)上的(de)商標(biao)侵權案(an)件(jian)以(yi)及其他有重(zhong)大社會影響的(de)商標(biao)侵權案(an)件(jian)，處(chu)理機關應當(dang)在該處(chu)罰決(jue)定(ding)生效(xiao)后五日內將處(chu)罰決(jue)定(ding)書報送(song)國(guo)家工(gong)商行政(zheng)管(guan)理總局商標(biao)局。對于馳名商標(biao)認定(ding)中的(de)案(an)件(jian)，各地要及時上報案(an)件(jian)處(chu)理結果(guo)。
各地要(yao)充分認識(shi)到保護知(zhi)識(shi)產權在相當長(chang)一段時期內是(shi)維護市場經濟秩序的重點，而保護注冊商標(biao)專用權是(shi)知(zhi)識(shi)產權保護的重要(yao)內容(rong)。要(yao)樹立長(chang)期作戰的思(si)想，常抓不懈(xie)，努力提高商標(biao)行政執法能力，更好地保護商標(biao)專用權，為促進我國經濟的全面協調可持續發(fa)展服務(wu)。
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