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政策法規

本文來源：國家工商(shang)總局(ju)商(shang)標局(ju)      本文作(zuo)者：www.haodiaoav.cn      發布時間:2021-05-25

　　一、高度重(zhong)視，精心組織，措施得力

　　安徽省工商系統(tong)高度重視(shi)做好(hao)(hao)此次專項整頓和(he)規范(fan)工作，充分(fen)認(ren)識到(dao)整頓和(he)規范(fan)商標(biao)代理行業(ye)是(shi)落(luo)實《國家知識產權戰(zhan)(zhan)略綱要》，大(da)力實施商標(biao)戰(zhan)(zhan)略的具體(ti)實踐和(he)行動，是(shi)商標(biao)事業(ye)健康發展的前(qian)提和(he)保證(zheng)。根據總局通知精神，省、市各級工商部(bu)門結(jie)合(he)本單位實際，制(zhi)訂下發了(le)具體(ti)貫徹意見，精心組織，認(ren)真(zhen)抓(zhua)好(hao)(hao)落(luo)實。滁州市(shi)、蕪湖市(shi)、六(liu)安市(shi)工商局組織轄區商標代理組織負責人，集中傳達(da)學習(xi)文(wen)件精神，共同研(yan)討商標代理市場健康發(fa)展的有關問(wen)題。馬鞍山市工(gong)商(shang)(shang)局充分利(li)用(yong)這次清(qing)理整頓的機會，進一(yi)步加強了與注冊(ce)登記部門的聯(lian)系溝(gou)通(tong)，做好商(shang)(shang)標代理機構的登記、信(xin)用(yong)等信(xin)息管理，并納入日常監管工(gong)作(zuo)中。合肥市(shi)共有(you)53家商(shang)標(biao)代(dai)理(li)(li)組織，數量(liang)居(ju)全(quan)省第一。合(he)肥市工(gong)商(shang)局將規范商(shang)標(biao)代(dai)理(li)(li)行(xing)為，引(yin)導(dao)誠信守法(fa)經營作(zuo)為這次(ci)專項整(zheng)頓(dun)的(de)重點，結(jie)合(he)全(quan)市商(shang)標(biao)代(dai)理(li)(li)組織特點，實行(xing)了屬(shu)地(di)管理(li)(li)，分(fen)級負責(ze)，全(quan)面督(du)查等辦(ban)法(fa)，推(tui)進(jin)專項整(zheng)頓(dun)活動扎實開展(zhan)。

　　二、全面清查，突出重點，確(que)保取得實效

　　根(gen)據(ju)總局通(tong)知精神，安徽省(sheng)工(gong)商局結合(he)該(gai)省(sheng)實際情況，既做到全面清(qing)查，又注意突出(chu)重點(dian)，確保取得實效(xiao)。在整(zheng)治(zhi)工(gong)作中(zhong)，突出(chu)將有無以下違法行(xing)為(wei)作為(wei)檢查重點(dian)：一是申請開辦業務(wu)時隱(yin)瞞真實情況，弄(nong)虛作假；二是偽造、變(bian)造法律(lv)文件(jian)；三(san)是以欺詐手(shou)段騙(pian)取委托人(ren)錢財；四是不(bu)履行或不(bu)完全履行委托(tuo)義(yi)務，損害委托(tuo)人利益；五是在明知委托人(ren)的委托事宜出于惡意或者其行為違反國(guo)家法律或者具有欺詐性的情況下，仍然(ran)接受(shou)委托；六是未經(jing)委(wei)托人同意，擅自把未經(jing)公開(kai)的代理事項(xiang)泄露給其它組(zu)織或個人；七是以夸大(da)、虛(xu)假宣傳等方式誤導(dao)委托人(ren)；八(ba)是誹謗其(qi)他商標(biao)代理組織和(he)代理人，或者以回扣及其(qi)它不正當競爭(zheng)手(shou)段爭(zheng)攬業(ye)務。

　　在(zai)各地工商(shang)局自查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)基礎上，安徽省工商(shang)局還派出檢查(cha)(cha)(cha)組(zu)對重點市、縣進行(xing)了督查(cha)(cha)(cha)。檢查(cha)(cha)(cha)情況(kuang)表(biao)明，該省各商(shang)標代(dai)理(li)組(zu)織能夠自覺(jue)依法(fa)(fa)誠信經營(ying)，目前還未發現嚴(yan)重的(de)(de)違法(fa)(fa)行(xing)為，但(dan)是也(ye)存在(zai)一(yi)(yi)些(xie)問題，比如：有(you)些(xie)商(shang)標代(dai)理(li)組(zu)織規(gui)模(mo)較小，經營(ying)行(xing)為不(bu)規(gui)范(fan)，有(you)的(de)(de)僅有(you)一(yi)(yi)兩個人；從業人員(yuan)素質不(bu)高，學歷低，不(bu)熟(shu)悉法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和代(dai)理(li)業務；有(you)的(de)(de)代(dai)理(li)機構因業務量少，無固(gu)定的(de)(de)經營(ying)場所，無法(fa)(fa)正(zheng)常(chang)經營(ying)也(ye)沒有(you)及時辦理(li)注銷和變更等。對于上述問題，安徽省工商(shang)局高度重視(shi)，積極(ji)研究(jiu)進一(yi)(yi)步加強規(gui)范(fan)和引(yin)導工作，促(cu)進該省商(shang)標代(dai)理(li)行(xing)業健康(kang)發展。

　　三、進一步摸清了省內商(shang)標代理市場現狀，建立了基本信息數據庫，努(nu)力構建長效監管機制

　　利用這次整頓的(de)時(shi)機，安徽(hui)省工商(shang)局對轄區(qu)內商(shang)標代(dai)(dai)理(li)組(zu)織進(jin)行(xing)了一次全面清理(li)和普(pu)查。從(cong)普(pu)查情況看，安徽(hui)省目(mu)前商(shang)標代(dai)(dai)理(li)組(zu)織擁有量不大，規模較小，商(shang)標代(dai)(dai)理(li)市場尚處于發展起步階(jie)段。省內各地區(qu)商(shang)標代(dai)(dai)理(li)組(zu)織發展也還不平(ping)衡，全省共有商(shang)標代(dai)(dai)理(li)機構83家，主要(yao)分布(bu)在合肥、蕪湖、馬鞍山、銅(tong)陵、宣城(cheng)等經濟發達地區(qu)，六(liu)安(an)、巢湖(hu)、阜陽、蚌埠、滁州、淮北、池州、安(an)慶(qing)等地(di)也有(you)少量(liang)的(de)商標代理(li)組織，有(you)的(de)地(di)區甚(shen)至還(huan)沒有(you)成(cheng)立(li)商標代理(li)組織。通過(guo)這(zhe)次普查(cha)，基(ji)本上掌握了安徽省商標代理(li)市場的(de)現狀，并在此基(ji)礎(chu)上建(jian)立(li)和完善了全省商標代理(li)組織信息資料數(shu)據庫，包括代理(li)組織名稱、法(fa)定代表人、注冊地(di)址、從(cong)(cong)業人數(shu)、聯系方式、近年來開展業務的(de)主要統計(ji)數(shu)據等，從(cong)(cong)而進一步提高了監(jian)管的(de)針(zhen)對性(xing)和有(you)效(xiao)性(xing)。

　　安徽省工(gong)商(shang)(shang)局高(gao)度重視構建商(shang)(shang)標(biao)(biao)代(dai)理(li)監管的長(chang)效(xiao)機制(zhi)，促(cu)進商(shang)(shang)標(biao)(biao)代(dai)理(li)市場健康有序發展：一是加(jia)強(qiang)省局(ju)商(shang)(shang)標(biao)管(guan)理局(ju)與企業注冊登(deng)記(ji)部門、商(shang)(shang)標(biao)代(dai)理組織之間的溝通(tong)聯(lian)系，逐步建立了(le)省工(gong)商(shang)(shang)系統(tong)內(nei)部、與商(shang)(shang)標(biao)代(dai)理機構之間上下聯(lian)動、快(kuai)速(su)高(gao)效的信息交(jiao)流和工(gong)作聯(lian)系機制(zhi)。二(er)是(shi)省局(ju)商標管理局(ju)將(jiang)積極(ji)配合企業登記注冊部(bu)門，充分(fen)(fen)利用工商行(xing)政管理網(wang)，對商標代(dai)(dai)理組織實行(xing)信(xin)用分(fen)(fen)類監管。將(jiang)不守(shou)誠信(xin)的代(dai)(dai)理組織將(jiang)列入“黑(hei)名單”，逐(zhu)步建(jian)立(li)起誠(cheng)信信息(xi)管理、信用評價(jia)和失(shi)信懲戒等長效監管機制(zhi)。三是各市工商局要定期向省局商標管理局報送本轄區商標代理組織情況，充分發揮“12315”投訴(su)舉報熱線的(de)作用，高度重視商標(biao)代理違法行為，及(ji)時(shi)立(li)案查處(chu)，依(yi)法維護商標(biao)申請人的(de)合(he)法權益。