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政策法規

本(ben)文(wen)來源：國(guo)家工商總(zong)局(ju)商標局(ju)      本(ben)文(wen)作(zuo)者：www.haodiaoav.cn      發布時間:2021-05-25

　  由于(yu)該(gai)案(an)事發地在全(quan)國(guo)唯一(yi)實行“境(jing)(jing)(jing)(jing)內(nei)關(guan)外”管(guan)理(li)特殊政(zheng)(zheng)策的(de)(de)邊境(jing)(jing)(jing)(jing)貿易(yi)(yi)區，工商(shang)部(bu)門究竟有無管(guan)轄權，致(zhi)使該(gai)案(an)的(de)(de)審理(li)不同于(yu)一(yi)般的(de)(de)行政(zheng)(zheng)訴訟，引(yin)起了(le)當地社會各界的(de)(de)關(guan)注。 “境(jing)(jing)(jing)(jing)內(nei)關(guan)外”，就是把海關(guan)監管(guan)線后撤至(zhi)當地瑞麗江以(yi)西，中國(guo)的(de)(de)產品雖(sui)然出了(le)海關(guan)但未出國(guo)境(jing)(jing)(jing)(jing)，而從緬甸進入姐告邊境(jing)(jing)(jing)(jing)貿易(yi)(yi)區的(de)(de)物(wu)資(zi)則是入境(jing)(jing)(jing)(jing)不入關(guan)，實行“零關(guan)稅(shui)”。除(chu)國(guo)家明令(ling)禁止(zhi)的(de)(de)商(shang)品外，所有的(de)(de)商(shang)品均可在區內(nei)展(zhan)示、加工、組(zu)裝、自由貿易(yi)(yi)。

　  2008年北京奧運(yun)會前(qian)夕，李(li)(li)(li)某(mou)從內(nei)地購(gou)入一(yi)批摩托(tuo)(tuo)車，在海(hai)關驗放(fang)通行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)后(hou)，運(yun)至德宏(hong)州(zhou)姐告(gao)邊(bian)境(jing)貿易區進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)展示和銷售。德宏(hong)州(zhou)工商(shang)局(ju)派出機構(gou)姐告(gao)邊(bian)境(jing)貿易區分局(ju)根據群眾舉(ju)報(bao)，扣押并(bing)作出了(le)沒收(shou)李(li)(li)(li)某(mou)涉(she)及侵犯奧林(lin)匹(pi)克標志專有權的13輛摩托(tuo)(tuo)車及111份摩托(tuo)(tuo)車貼花，責令停止(zhi)侵權行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為的行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)決(jue)定(ding)(ding)。李(li)(li)(li)某(mou)不(bu)(bu)服該(gai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)決(jue)定(ding)(ding)而申請行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)，經云南省(sheng)工商(shang)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)管理局(ju)復(fu)議(yi)后(hou)維持了(le)該(gai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)決(jue)定(ding)(ding)。李(li)(li)(li)某(mou)收(shou)到(dao)復(fu)議(yi)決(jue)定(ding)(ding)書后(hou)，向(xiang)人民法(fa)(fa)(fa)院提起行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)訴訟，一(yi)審(shen)法(fa)(fa)(fa)院駁回(hui)了(le)原告(gao)李(li)(li)(li)某(mou)的訴訟請求(qiu)。李(li)(li)(li)某(mou)對一(yi)審(shen)不(bu)(bu)服，依法(fa)(fa)(fa)向(xiang)云南省(sheng)高級人民法(fa)(fa)(fa)院提起上(shang)訴。

　  云南省高級(ji)人民法(fa)院(yuan)經審理(li)(li)認為：李某的(de)侵(qin)(qin)權(quan)(quan)行為雖然發(fa)生在特(te)殊邊(bian)境貿易區姐(jie)告，但(dan)該區域仍屬我國境內，工商(shang)機關(guan)(guan)有權(quan)(quan)在管轄(xia)范圍(wei)內依(yi)法(fa)對李某侵(qin)(qin)犯(fan)奧(ao)林匹克標(biao)(biao)志專有權(quan)(quan)的(de)行為進行查處(chu)(chu)。根據《奧(ao)林匹克標(biao)(biao)志保護條例》第十二條規定，海關(guan)(guan)對“即將(jiang)進出關(guan)(guan)”的(de)進出口貨物涉(she)嫌侵(qin)(qin)犯(fan)奧(ao)林匹克標(biao)(biao)志專有權(quan)(quan)的(de)行為，按照法(fa)定權(quan)(quan)限和(he)程序進行查處(chu)(chu)。但(dan)本案涉(she)及侵(qin)(qin)權(quan)(quan)貨物(產品)已辦理(li)(li)報關(guan)(guan)手續后(hou)在我國姐(jie)告境內的(de)流通(tong)領域被發(fa)現(xian)侵(qin)(qin)權(quan)(quan)，應由工商(shang)行政(zheng)管理(li)(li)部門(men)查處(chu)(chu)。

　  對于上訴人訴稱的德宏州工商局并非依據權利人或利害關系人申請進行查處屬濫用職權、行政執法程序不合理和要求經濟賠償等問題，云南省高級人民法院經過認真審理認定：德宏州工商局依照《奧林匹克標志保護條例》的規定，依法對上訴人李某侵犯奧林匹克標志專有權的違法行為進行調查，并依法作出行政處罰決定的事實清楚，程序合法，適用法律法規正確，駁回上訴，維持原判。